Als gevolg van onder meer inkrimping van de krijgsmacht heeft het ministerie van Defensie sinds de Koude Oorlog honderden hectaren grond afgestoten. In de afgelopen jaren kwamen daardoor middenin de Randstad tientallen hectaren grond vrij voor woningbouw. Maar het was soms wel grond met een schaduwkant. In enkele gevallen was er sprake van ernstige bodemverontreiniging.

Reporter Radio onderzocht een aantal van deze projecten, waaronder het Hembrugterrein in Zaandam, waar ruim een eeuw lang de munitiefabriek van Defensie stond. 

Een reconstructie van een overheid die zichzelf dwars zit.